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ALBA: CUMBRE EN LA
HABANA
Por la senda del desarrollo compartido
Por José Bodes
[13.12.2009]-
Actualización 10:00 am de Cuba
En ocasión de
celebrarse en La Habana, los días 13 y 14 de
diciembre, la VIII Cumbre Extraordinaria de la
Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra
América (ALBA), El Economista On Line solicitó al
vicepresidente del Consejo de Ministros de Cuba,
Ricardo Cabrisas Ruiz, que analizara para nuestros
lectores algunos de las temas que centran la
atención de esa alianza regional.
El siguiente es el
intercambio que sostuvimos con nuestro entrevistado:
1.- En la pasada
Cumbre del ALBA celebrada en Cochabamba, Bolivia, se
firmó el Tratado Constitutivo del Sistema Unitario
de Compensación Regional de Pagos (SUCRE). ¿Qué
influencia ejercerá este nuevo mecanismo financiero
en el desarrollo del comercio entre los países del
ALBA?
Cabrisas:
Debo aclarar que en
un inicio SUCRE era Sistema Único de Compensación
Regional y como resultado de los debates de dicha
Cumbre, se decidió sustituir Único por el término
Unitario que expresa de forma más precisa el
sentimiento de unidad de este importante mecanismo
financiero para la integración, no solo entre los
miembros del ALBA-TCP, sino también para los países
de Latinoamérica y el Caribe que decidan
incorporarse en el futuro.
El SUCRE es un
mecanismo novedoso diseñado no solo para compensar
los pagos del comercio entre sus integrantes, que
son Bolivia, Cuba, Nicaragua y Venezuela, sino
también porque lo rige el principio de que no
existan asimetrías de saldos comerciales, y que los
superávit se empleen en proyectos para el desarrollo
del sector exportador en los países miembros con
mayores limitaciones. En ese sentido, es una
propuesta tendiente a mantener un comercio
equilibrado, sin desbalances, y con ello supera a
otros sistemas que operativamente pudieran ser
similares.
Su objetivo
fundamental es trabajar para eliminar la dependencia
del dólar y los efectos de sus fluctuaciones en el
comercio internacional y con el propósito de lograr
soberanía financiera y monetaria. Es un mecanismo
que nos proponemos comience sus operaciones a
finales de enero de 2010. Basados en estos
presupuestos, estamos convencidos de su influencia
para potenciar el comercio y la complementariedad
entre los países que participan, que son todos
miembros del ALBA.
2.- En la Cumbre de
Cochabamba también se establecieron los Principios
Fundamentales que regirán el Tratado de Comercio de
los Pueblos (TCP). ¿Cuál considera Ud. que son los
rasgos principales que distinguen al TCP del ALBA
con respecto a los demás tratados de libre comercio
que se han firmado en distintas regiones durante los
últimos años?
Cabrisas:
Esos Principios
Fundamentales señalan muy claramente que el TCP se
propone crear un modelo alternativo de integración
económico-comercial, que rompe abiertamente con el
modelo neoliberal y se contrapone a la violación
flagrante de la soberanía, la autodeterminación y la
integridad de nuestras naciones, implícitas en los
tratados de libre comercio.
El Tratado de
Comercio de los Pueblos tiene como fundamento los
principios cardinales expuestos por el Comandante en
Jefe Fidel Castro y el Presidente Hugo Chávez cuando
fundaron el ALBA el 14 de diciembre de 2004, que en
los próximos días cumple sus primeros cinco años de
vida. Estos principios son la cooperación, la
solidaridad, la complementariedad, el tratamiento a
las asimetrías económicas, la autodeterminación y
soberanía de los países.
En el ALBA y el TCP,
las aperturas que se acuerden para el comercio y las
inversiones no serán el objetivo fundamental del TCP,
sino una herramienta que, dirigida por los Estados
de manera conjunta, en una Zona Económica de
Desarrollo Compartido, se pone al servicio de las
necesidades de los pueblos y del desarrollo de cada
uno de los integrantes de la Alianza.
Los tratados de libre
comercio son instrumentos al servicio y para
beneficio de las transnacionales y los países
desarrollados, para prolongar el modelo de
explotación; el abismo entre países pobres y ricos,
así como la desigualdad social.
3.- La celebración de
la próxima Cumbre en La Habana será ocasión para
hacer un balance del trabajo realizado en los
primeros cinco años de existencia del ALBA. En vista
de tan importante efeméride, le pedimos que se
refiera, en rasgos generales, a los principales
temas económicos que serán abordados en la próxima
Cumbre del ALBA.
Cabrisas:
Relacionado con la
primera pregunta, vamos a aprobar un Cronograma para
la Implementación del SUCRE, y garantizar, como
expresé anteriormente, que a finales de enero del
año próximo comiencen las operaciones comerciales
entre los países miembros que lo suscribieron y que
hayan ratificado el Tratado suscrito en Cochabamba
para ese momento.
Pasaremos revista
pormenorizada a más de una docena de proyectos y
empresas grannacionales para, en el caso de los
primeros, acelerar su puesta en marcha y ejecución,
y con relación a las empresas, tomar acuerdos que
fortalezcan el proceso para su constitución. Es una
de las actividades más importantes en función de la
complementariedad productiva dentro del ALBA-TCP.
Vinculado a lo
anterior, debemos aprobar la creación de un equipo
técnico para la constitución de la empresa
importadora y exportadora del ALBA, denominada
ALBAEXIM, y asegurar que los fundamentos económicos,
jurídicos, financieros y comerciales permitan que se
constituya con rigor, pero al mismo tiempo, con
celeridad.
Cuba presentará un
proyecto preliminar de texto del Tratado de Comercio
de los Pueblos que podría constituirse como base de
una revisión y negociación por parte de los miembros
de la Alianza, para lo cual se espera aprobar una
estructura y un calendario de rondas de
negociaciones, que esperamos concluir a mediados de
2010.
A los efectos de
llevar a cabo este proceso, se instalará el Grupo de
Trabajo de Complementación Comercial con integrantes
de todos los países del ALBA. Este Grupo tiene
mandatada esta tarea desde la Cumbre de Cochabamba y
se suma a otros nueve Grupos de Trabajo que a nivel
técnico forman parte de la estructura del Consejo
Ministerial de Complementación Económica.
Dentro de la
institucionalidad de la Alianza aprobada en
Cochabamba, este Consejo es el encargado de
establecer y proponer a los Presidentes las
estrategias económicas para conformar la Zona
Económica de Desarrollo Compartido en el ALBA-TCP.
En ocasión de esta Cumbre, se celebrará la tercera
reunión de dicho Consejo.
Como podrán apreciar, no son pocos los temas
económicos a tratar; las decisiones a tomar y las
tareas que el ALBA se propone considerar en esta
Cumbre. |
