En medio de los vaivenes de la crisis
financiera global, la economía cubana ha mostrado un
desempeño aceptable y sostenido
Foto: Raúl
Abreu
Todos los que
dirigimos debemos asumir una conducta firme ante la
indisciplina y el descontrol en los cobros y pagos.
Discurso del General de Ejército Raúl Castro Ruz,
Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros,
en el VIII Periodo Ordinario de Sesiones de la
Asamblea Nacional del Poder Popular, el 23 de
diciembre del 2011, "Año 53 de la Revolución".
[24.12.2011]-Actualizado 6:30 pm Cuba
(Versiones Taquigráficas-Consejo de Estado)
Compañeras y compañeros:
El
octavo periodo ordinario de sesiones de la Asamblea
Nacional que hoy concluye ha aprobado el plan de la
economía y la Ley del Presupuesto para el año 2012.
Igualmente, los diputados recibieron abundante
información sobre la marcha del proceso de
implementación de los Lineamientos de la Política
Económica y Social del Partido y la Revolución,
acordados por el VI Congreso. También rindieron
cuentas ante el Parlamento el Presidente del
Tribunal Supremo Popular y el Fiscal General de la
República.
Esta
sesión ha sido precedida por la reunión ampliada del
Consejo de Ministros el pasado 16 de diciembre y la
celebración el miércoles 21 del Tercer Pleno del
Comité Central del Partido, así como el trabajo de
las 12 comisiones permanentes del Parlamento desde
el pasado martes. Por todo ello, no abundaré sobre
los temas analizados y me referiré solo a algunas
cuestiones fundamentales.
En
medio de los vaivenes de la crisis financiera
global, la economía cubana ha mostrado un desempeño
aceptable y sostenido, el Producto Interno Bruto
creció un 2,7 por ciento, inferior al 3,0 por ciento
planificado, debido, básicamente, a la inejecución
de inversiones y al incumplimiento de algunas
producciones agropecuarias y de las industrias
alimentaria y de materiales de la construcción.
Al
propio tiempo, en el 2011 se inició la paulatina
recuperación de la producción azucarera, se
sobrepasó la cifra récord de visitantes extranjeros,
se ha logrado preservar el equilibrio monetario
interno y la dinámica favorable en la relación
productividad-salario medio. Estructuralmente mejora
la economía a partir de proporciones más adecuadas
en las inversiones, priorizándose las de carácter
productivo e infraestructural.
Continuamos avanzando en el restablecimiento de la
credibilidad internacional de nuestra economía,
mediante el estricto cumplimiento de las
obligaciones financieras que resultan de la
renegociación de deudas con los principales
acreedores, política que proseguiremos reforzando en
lo adelante.
El 18
de diciembre del pasado año al intervenir en este
Parlamento, expresé que antes de concluir el 2011
suprimiríamos totalmente las limitaciones de
transferencias desde bancos cubanos al exterior a
favor de suministradores extranjeros.
Hoy
estamos en condiciones de afirmar que hemos cumplido
ese compromiso y, además, que se han puesto en vigor
procedimientos para evitar nuevas retenciones en el
futuro, salvo circunstancias excepcionales.
El
plan de la economía del próximo año fue
confeccionado en correspondencia con los
Lineamientos aprobados por el VI Congreso del
Partido y posee un nivel cualitativamente superior
en cuanto a la conciliación de las demandas entre
productores y clientes. No obstante, se mantendrán
las tensiones financieras, lo que nos obliga a
continuar reduciendo gastos de todo tipo, que son
todavía una de las primeras fuentes de ingresos a
nuestra disposición. El Producto Interno Bruto
deberá crecer un 3,4 por ciento.
A
pesar de que se planifica el aumento de las
producciones nacionales de alimentos, entre ellas
arroz y granos y en consecuencia, disminuirán las
cantidades a importar, estas a resultas de la
elevación de los precios, o sea, las importaciones
de alimentos, ascenderán a algo más de 1 700
millones de dólares. Tal realidad nos indica con
elocuencia la necesidad de avanzar con solidez en el
propósito de poner en producción todas las tierras
todavía ociosas o deficientemente explotadas.
El
déficit del presupuesto del Estado se mantendrá al
mismo nivel que en el 2011, o sea, el 3,8 por ciento
del Producto Interno Bruto, asegurándose con
racionalidad los servicios gratuitos a la población
en materia de salud, educación, cultura y deportes,
así como la seguridad social, los subsidios a la
canasta familiar normada y a personas naturales con
insuficiente solvencia para la adquisición de
materiales de la construcción, entre otros.
Estoy
convencido de que la corrupción es hoy uno de los
principales enemigos de la Revolución
Pasando a otro asunto, muy estrechamente ligado al
funcionamiento económico de la nación y del cual, a
pesar de que se ha hablado en varias ocasiones,
incluyendo el Informe Central al VI Congreso, los
propios Lineamientos —concretamente el No. 10—,
intervenciones ante el Parlamento y en múltiples
reuniones del Consejo de Ministros; no se aprecia el
avance requerido, es el papel primordial del
contrato en las interrelaciones de las empresas,
unidades presupuestadas y las formas no estatales de
gestión, lo que se refleja en la deficiente
situación de los cobros y pagos, con el consiguiente
trastorno a las finanzas internas y el
favorecimiento de hechos delictivos y la corrupción.
Lo
anterior se puso de manifiesto, por solo citar un
ejemplo, en los suministros fraudulentos de
productos agropecuarios a los mercados de la
capital, que no existieron, ni se cultivaron,
generando un desfalco de más de 12 millones de pesos
a causa del actuar delictivo de directivos,
funcionarios y otros trabajadores de las empresas
estatales comercializadoras, así como de
agricultores pequeños que se prestaron como
testaferros, a todos los cuales se les exigirán
responsabilidades administrativas y penales, en
correspondencia con la gravedad de los hechos.
Traigo el tema a colación para ilustrar la necesidad
imperiosa de que todos los que dirigimos en los
diferentes niveles, desde la base hasta los máximos
cargos del país, asumamos una conducta firme ante la
indisciplina y el descontrol en los cobros y pagos,
que constituyen una de las causas y condiciones
principales para el delito. Estoy convencido de que
la corrupción es hoy uno de los principales enemigos
de la Revolución, mucho más dañino que la actividad
subversiva e injerencista del gobierno de Estados
Unidos y sus aliados dentro y fuera del país.
La
Contraloría General de la República, la Fiscalía y
los órganos especializados del Ministerio del
Interior, tienen instrucciones de combatir este
flagelo, con toda la severidad que permiten nuestras
leyes, como en su momento se enfrentó exitosamente
el incipiente tráfico de drogas a partir de enero
del 2003.
En
esta batalla estratégica se ha elevado la
coordinación, cohesión y exigencia en el
enfrentamiento al delito y comienzan a verse algunos
resultados, tanto en los hechos llamados de "cuello
blanco", cometidos por directivos y funcionarios
nacionales y extranjeros vinculados con el comercio
exterior y la inversión extranjera, como en las
fechorías llevadas a cabo por delincuentes comunes
en contubernio con dirigentes administrativos y
empleados de dependencias estatales, en los procesos
productivos, la transportación y distribución en
entidades de la industria alimentaria, el comercio,
la gastronomía, el sistema de la vivienda y los
ministerios de la Industria Básica y la Agricultura.
Precisamente, en el sector agropecuario, desde el
primero de agosto del presente año se fortaleció, de
manera sensible el combate contra el hurto y
sacrificio de ganado mayor y la consiguiente
comercialización de su carne en el mercado negro, un
fenómeno que a lo largo de los años floreció con
determinada impunidad, provocando graves
afectaciones a productores estatales y privados, no
solo desde el punto de vista económico, sino también
moral y social.
La
Policía Nacional Revolucionaria, junto a otras
fuerzas del Ministerio del Interior, en estrecha
cooperación con las organizaciones políticas y de
masas, ha asumido con profesionalidad y
sistematicidad la tarea de erradicar definitivamente
el cuatrerismo de los campos cubanos, delito en cuya
ejecución participan en complicidad con los
matarifes, jefes y especialistas de empresas
estatales, unidades básicas de producción
cooperativa, agricultores pequeños, veterinarios y
directores municipales y otros funcionarios de la
institución que se supone debe velar por el
crecimiento de la masa ganadera en el país, me
refiero al Centro de Control Pecuario, conocido por
sus siglas como CENCOP.
Creo
oportuno aclarar que no se trata de una campaña más,
como ciertamente ha sucedido en el pasado, cuando
las acciones para restablecer el orden, al decursar
del tiempo, se han descontinuado y sobrevino la
rutina y la superficialidad, dándole la razón a
aquellos que esperaban que todo volvería a ser igual
y que "las aguas cogerían su nivel" para seguir
medrando a costa del patrimonio de nuestro pueblo.
Puedo
asegurarles que esta vez sí se acabarán los
cuatreros en el país, como se acabaron los
traficantes de droga, y no resurgirán, porque
estamos decididos a hacer cumplir las instrucciones
impartidas por el Gobierno y los acuerdos del
Congreso del Partido. Lo mismo les digo respecto a
aquellos burócratas corrompidos, con cargos
obtenidos a golpe de simulación y oportunismo que
utilizan las posiciones que todavía ocupan para
acumular fortunas, apostando a una eventual derrota
de la Revolución.
Este
miércoles, en el Pleno del Comité Central,
analizamos con profundidad estos factores y
mostramos una serie de documentales e
interrogatorios a delincuentes de cuello blanco. En
su momento, en las respectivas provincias, les serán
mostrados a todos ustedes, compañeros diputados, y
también a otros dirigentes.
Tenemos muy presente la alerta de Fidel el 17 de
noviembre del 2005 en el Aula Magna de la
Universidad de La Habana, hace algo más de seis
años, al referirse a que este país puede
autodestruirse por sí mismo, que hoy el enemigo no
puede hacerlo, nosotros sí, y sería culpa nuestra
—concluía el Jefe de la Revolución en aquella
ocasión. Por eso acordamos hace dos días, en el III
Pleno del Comité Central que les acabo de mencionar,
que acabaremos con esa plaga parasitaria.
En
nombre del pueblo y de la Revolución advertimos, que
dentro del marco de la Ley, seremos implacables.
Sobre
la política migratoria: reafirmo la invariable
voluntad de introducir paulatinamente los cambios
requeridos en esta compleja temática
Muy
vinculado con esa firme determinación de recuperar
la disciplina social en nuestra Patria, se encuentra
el proceso de implementación de los Lineamientos de
la Política Económica y Social del Partido y la
Revolución que fue debatido en la actual sesión de
la Asamblea Nacional, pues a nadie le cabe dudas de
que con este panorama que les estoy narrando sería
muy difícil actualizar nuestro socialismo.
La
Comisión Permanente para la Implementación y
Desarrollo ha brindado una amplia información sobre
la marcha de su trabajo y la adopción de un conjunto
de decisiones en cumplimiento de los acuerdos del
Congreso del Partido. No me detendré en hacer un
inventario de ellas, son solo los primeros pasos.
Las cuestiones fundamentales están pendientes, lo
que no significa que no se avance al ritmo previsto.
Continuaremos haciendo realidad todo lo acordado,
sin prisa, pero sin pausa, con la integralidad y
gradualidad requeridas, sin apresuramientos ni
improvisaciones, contribuyendo a la superación de la
vieja mentalidad dogmática y corrigiendo
oportunamente los errores que podamos cometer. No
descuidaremos, ni un instante, la unidad de la
mayoría de los cubanos en torno al Partido y la
Revolución, esa unidad que nos ha servido para
llegar hasta aquí y seguir adelante en la
construcción de nuestro Socialismo.
Como
era de esperar, no han faltado las exhortaciones,
bien y mal intencionadas, para que apresuremos el
paso y se nos pretende imponer la secuencia y
alcance de las medidas a adoptar como si se tratara
de algo insignificante y no del destino de la
Revolución y de la Patria.
Tras
la autorización de la compra venta de autos
particulares y viviendas, no pocos consideran
urgente la aplicación de una nueva política
migratoria, olvidándose de las circunstancias
excepcionales en que vive Cuba bajo el cerco que
entraña la política injerencista y subversiva del
gobierno de los Estados Unidos, siempre a la caza de
cualquier oportunidad para conseguir sus conocidos
propósitos.
El
1ro. de agosto pasado en este Parlamento abordé
públicamente el tema y expuse que nos encontrábamos
trabajando para instrumentar la actualización de la
política migratoria vigente y que se avanzaba en la
reformulación y elaboración de normativas
reguladoras, en correspondencia con las condiciones
del presente y el futuro previsible. Hoy ratifico
todos y cada uno de los planteamientos realizados en
aquella oportunidad, al tiempo que reafirmo la
invariable voluntad de introducir paulatinamente los
cambios requeridos en esta compleja temática, sin
dejar de valorar en toda su integralidad los efectos
favorables y desfavorables de cada paso que demos.
Ahora
dedicaré algunos minutos a la política exterior.
El
2011 ha sido un año convulso para el mundo, hoy se
manifiestan tendencias cada vez más peligrosas y
reaccionarias, a la par que se incrementan las
expresiones de resistencia y protesta popular contra
el capitalismo neoliberal.
Los
mecanismos de Naciones Unidas, creados para
preservar la paz y la seguridad, han sido
manipulados para imponer al planeta la tiranía de
Estados Unidos y la OTAN, que asumen como modelo el
"cambio de régimen", la violación de los principios
del Derecho Internacional y el empleo de los
emporios financiero-mediáticos para atizar el odio y
la violencia.
Mientras, en decenas de ciudades norteamericanas y
europeas, aumenta el apoyo al mensaje de los
"indignados", dirigido a poner fin a la creciente
desigualdad en los países desarrollados.
Instamos a esos gobiernos, que tanto pregonan sobre
democracia, derechos humanos, libertad de prensa,
etc., etc., a escuchar sus legítimas demandas, a
consultar a sus pueblos las políticas económicas,
las medidas de ajuste y a tomar en cuenta a la
opinión pública, sin la brutal represión a que con
frecuencia someten a las manifestaciones
estudiantiles, profesionales, obreras, de
inmigrantes y otras minorías.
Al
propio tiempo, Nuestra América avanza hacia la
integración y la soberanía regional, muestra de ello
fue la constitución en Caracas, el pasado 2 de
diciembre, de la Comunidad de Estados
Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), lo que
representa el hecho institucional de mayor
trascendencia en el hemisferio durante los dos
últimos siglos desde la Independencia.
Cuba
recibió el honor de haber sido elegida unánimemente
para presidir la CELAC en el 2013 y acoger su
tercera Cumbre al terminar ese año. Con ello, se
reivindica a toda la América Latina y el Caribe,
cuyos pueblos invariablemente alentaron la heroica
lucha de los cubanos.
Pocos
días después, en Trinidad y Tobago, nuestro país
agradeció la solidaridad de los hermanos caribeños
en la Cumbre CARICOM-Cuba.
El
Consejo de Estado, en un gesto humanitario y
soberano, acordó indultar a más de 2 900 sancionados
Antes
de Semana Santa recibiremos la visita apostólica de
Su Santidad, el Papa Benedicto XVI, Jefe del Estado
de la Ciudad del Vaticano y Sumo Pontífice de la
Iglesia Católica.
Nuestro pueblo y gobierno tendremos el honor de
acoger a Su Santidad con afecto y respeto.
Los
cubanos no olvidamos los sentimientos de amistad y
respeto que dejó en 1998 la presencia en nuestra
tierra del Papa Juan Pablo II.
Asimismo, en la medida que crece la ejecutoria
internacional y el reconocimiento mayoritario a la
Revolución Cubana, nunca fue mayor el descrédito de
la política de los Estados Unidos hacia nuestra
región y la condena en el mundo, en la propia
sociedad norteamericana y en la emigración cubana,
al genocida bloqueo económico, político y mediático
contra Cuba.
Al
mismo tiempo que actualizamos nuestro socialismo,
cambiando todo lo que debe ser cambiado, el gobierno
de los Estados Unidos sigue anclado al pasado.
Barack Obama, el onceno Presidente estadounidense
desde 1959, parece no comprender que Cuba hizo
enormes y prolongados sacrificios para conquistar su
independencia en el siglo XIX y defender su libertad
en Playa Girón, en 1961, en la Crisis coheteril de
Octubre de 1962, en el comienzo del Periodo Especial
en la última década del siglo XX y en todos estos
años del actual siglo XXI. A veces, da la impresión
de no estar siquiera informado de que, ante esta
realidad, su gobierno ha tenido que renunciar a los
pretextos más repetidos para justificar el bloqueo e
inventar otros cada vez más insostenibles.
Con
ecuanimidad y paciencia, nos dedicaremos a cumplir
los acuerdos del Congreso mientras transcurren las
elecciones estadounidenses. Sabemos que el bloqueo
continuará y que se incrementará el financiamiento y
los intentos de convertir a un puñado de mercenarios
en una oposición desestabilizadora, pero eso no le
quita el sueño a un pueblo revolucionario como el
nuestro, instruido, armado y libre, que no
renunciará nunca a defenderse (Aplausos).
Aunque el inmovilismo del gobierno norteamericano y
su ausencia de voluntad política para mejorar las
relaciones alientan a los sectores más reaccionarios
a impulsar nuevas provocaciones y acciones de
agresión, Cuba mantiene la propuesta de avanzar
hacia la normalización de sus vínculos con Estados
Unidos y desarrollar la cooperación en todas las
esferas que puedan beneficiar a ambos pueblos.
Los
lazos familiares y el limitado intercambio que
existen entre los dos países demuestran hoy cuán
positiva sería su expansión para el bien de todos,
sin las trabas y condicionamientos impuestos por el
gobierno de Estados Unidos, que subordina cualquier
progreso a su política de hostilidad e injerencia,
encaminada a restablecer el dominio sobre Cuba.
Antes
de concluir, debo informar a esta Asamblea que el
Consejo de Estado, en un gesto humanitario y
soberano, acordó indultar a más de 2 900
sancionados.
Entre
estos se encuentran mujeres, enfermos, personas con
más de 60 años de edad y también jóvenes que han
elevado su nivel cultural y las posibilidades de
reinserción social.
No se
incluyen en este beneficio, salvo contadas
excepciones, los sancionados por delitos de
Espionaje, Terrorismo, Asesinato, Homicidio, Tráfico
de Drogas, Pederastia con Violencia, Violación y
Corrupción de Menores y Robo con Fuerza en vivienda
habitada. No obstante, serán puestos en libertad
algunos condenados por delitos contra la Seguridad
del Estado, que han extinguido en prisión una parte
importante de la pena, con buena conducta.
De
manera sistemática y en cifras anuales superiores a
las comprendidas en este indulto, el Tribunal
Supremo Popular, la Fiscalía General de la República
y los órganos especializados del Ministerio del
Interior, según las regulaciones legales vigentes,
evalúan y disponen la excarcelación anticipada de
sancionados, atendiendo a su comportamiento, las
características de los hechos cometidos y las
condiciones familiares y de salud, a lo que se
unieron, esta vez, múltiples solicitudes de
familiares y de diversas instituciones religiosas,
entre ellas el Consejo de Iglesias de Cuba y la
Conferencia de Obispos Católicos de Cuba, por
intermedio de su Presidente.
Se ha
tenido en cuenta, además, la anunciada visita a Cuba
del Papa Benedicto XVI y la celebración del 400
aniversario del hallazgo de la imagen de la Virgen
de la Caridad del Cobre.
El
indulto se hará efectivo en los próximos días, como
una muestra más de la generosidad y fortaleza de la
Revolución.
Al
propio tiempo, manifestamos la disposición de
conceder la excarcelación anticipada a 86 ciudadanos
extranjeros, de 25 países, incluidas 13 mujeres,
condenados por los tribunales por delitos cometidos
en Cuba, bajo la condición previa de que los
gobiernos de sus naciones de origen acepten su
repatriación.
Por
los canales diplomáticos se hará llegar próximamente
la información requerida a dichos gobiernos a través
de las autoridades correspondientes.
Por
último, a pocos días de finalizar este año de
intenso trabajo, llegue a todo nuestro pueblo, en
primer lugar a nuestros valerosos Cinco Héroes y sus
valientes familiares, una calurosa felicitación por
el año nuevo y un aniversario más del triunfo de la
Revolución.
Ya en
enero nos espera la celebración de la Primera
Conferencia Nacional del Partido, así que no habrá
mucho tiempo para descansar.
Eso
es todo.
Muchas gracias.
(Ovación.)