Diez Encuentros Internacionales consecutivos
dedicados a la Globalización y los Problemas del
Desarrollo con una capacidad de convocatoria creciente y
una participación que se incrementa en número,
diversidad y calidad, confirman la pertinencia de
continuar debatiendo en torno a esta complejísima
temática de investigación. En esta ocasión nos han
acompañado cerca de 1200 participantes, procedentes de
55 países. Nos hemos privilegiado con las intervenciones
de dos Premios Nóbel de Economía y con las valiosas
contribuciones de representantes de 24 organismos e
instituciones regionales e internacionales, así como los
aportes de la mayoría de los Colegios de Economistas de
América Latina y el Caribe.
En los marcos del X Encuentro se realizaron
importantes y disímiles actividades colaterales, entre
ellas, presentaciones de valiosos libros relacionados
con los temas objeto de análisis en el evento, el
Seminario Internacional "Tiempo y Globalización", la
defensa exitosa de una tesis doctoral por parte de una
académica boliviana, la presentación de la Cátedra
Honorífica "Globalización y Desarrollo" de la
Universidad de La Habana, la Asamblea General de la
Asociación de Economistas de América Latina y el Caribe,
la reunión de las Facultades, Escuelas e Institutos de
Economía de América Latina (AFEIEAL) y otras.
El Encuentro ha trascendido los muros del Palacio de
las Convenciones impartiéndose 44 Conferencias por
personalidades participantes, las que han disfrutado más
de cuatro mil economistas a lo largo de nuestro país.
El informe presentado en la sesión inaugural de este
encuentro fue amplio en el diagnóstico de la situación
actual, y ello nos releva de la responsabilidad de
reiterar lo que en estos días se ha discutido sobre la
caracterización de la situación actual. Nos
circunscribiremos a significar los aspectos más
novedosos, polémicos o que requieren continuar su debate
con mayor inmediatez.
En el contexto de las relaciones monetarias y
financieras el tema más discutido fue la actual crisis
de crédito hipotecario que atraviesa la economía
norteamericana; sus causas, mecanismos para enfrentarla,
efectos domésticos, alcance global y sus perspectivas a
corto y mediano plazo. Hubo consenso acerca de:
* La magnitud de la crisis financiera, considerada la
más grave para la economía estadounidense en los últimos
lustros.
* La poca efectividad que han tenido hasta el momento
las medidas aplicadas por EEUU y otras economías
desarrolladas.
* El rápido contagio a los mercados financieros
internacionales
* Lo impredecible que resultan sus consecuencias para
la economía mundial y en particular para los países
subdesarrollados.
* Las fortalezas actuales de América Latina pueden
ser reversibles, por lo que la región continúa siendo
vulnerable.
Las discrepancias se evidenciaron en la definición de
la naturaleza de la situación actual y la capacidad de
respuestas ante la misma. Algunos participantes
sostienen el criterio de que la recesión es inminente,
otros apuntan a la reducción del dinamismo del
crecimiento y una recuperación en el corto plazo.
Prevaleció el criterio de que lo sustantivo de estas
manifestaciones son las deformaciones estructurales que
aquejan a Estados Unidos, a pesar de sus reservas para
contrarrestarlas.
Hubo consenso en que, a pesar de la notable
depreciación sufrida por la moneda norteamericana es
improbable el abandono del actual sistema patrón dólar
en el futuro inmediato.
En las Relaciones Comerciales Internacionales se
destacó:
* La mayor significación del conocimiento en el valor
total de los bienes comercializados, lo que se refleja
en un mercado donde las patentes devienen activos de
especulación.
* La crítica situación que enfrenta el proceso
negociador del Programa de Doha para el Desarrollo, sin
que las expectativas resulten alentadoras en los temas
fundamentales planteados, ni se vislumbre una salida
fácil e inmediata, en medio de la incertidumbre
reinante.
* La crítica al continuo avance de los tratados de
libre comercio, regionales o de carácter bilateral y
recíproco, que se perfilan como una vía más para
promover los intereses de los países desarrollados y
erosionar el multilateralismo, la integración sur-sur y
las preferencias otorgadas a los países en desarrollo
mediante diferentes mecanismos.
* El cuestionamiento reiterado de la eficacia de la
tasa de cambio como instrumento para el mejoramiento de
la competitividad internacional.
En las relaciones de integración regional sobresalió:
* El análisis de los retos que enfrenta el proceso de
integración europeo desde el punto de vista de
desarrollo del esquema, y del fortalecimiento de su
posición en términos de polo de poder mundial. Respecto
a sus vínculos externos, se resaltaron los peligros para
los países subdesarrollados de los acuerdos de Libre
Comercio que se tratan de establecer, con
condicionamientos políticos y basados en el principio de
reciprocidad. Este es el caso particular de los Acuerdos
de Asociación Económica donde se ha erosionado el trato
especial que recibían las naciones del Grupo ACP.
* El examen de las diferentes dimensiones de la
integración latinoamericana y la complejidad a que se
enfrentan estos procesos derivada, entre otros factores,
de la coincidencia de esquemas con peculiaridades
propias en espacios compartidos, así como las distintas
visiones sobre los mismos. No obstante, se insistió en
la posibilidad de conciliar intereses, aprovechando una
explicita voluntad política y las favorables condiciones
para impulsar la unidad y la complementariedad. Se
señalaron los desafíos a los que se deben enfrentar los
actores, asociados a las diferencias políticas e
incidentes generados en las últimas semanas entre países
sudamericanos. Se percibe una expectativa positiva hacia
una salida negociada pacíficamente, que priorice los
intereses más generales de la región.
* El dinamismo del ALBA, que ha crecido en número de
países, amplitud de los ámbitos de cooperación y
profundidad de los mecanismos de funcionamiento,
destacándose la emergencia de las empresas
gran-nacionales y la constitución del Banco del ALBA.
Los temas empresariales y su vínculo con la
globalización también estuvieron presentes, destacándose
como ideas fundamentales:
* La especial significación de las Pequeñas y
Medianas Empresas en el empleo, la estructura productiva
y el crecimiento económico de determinados países
latinoamericanos. En opinión de algunos participantes,
éstas podrían desempeñar un mejor papel, en el combate
de problemas sociales, si se superan diversos
obstáculos, entre ellos los financieros y el limitado
apoyo de las políticas públicas. La articulación entre
las políticas públicas y las microfinanzas requieren ser
estudiadas en su integralidad.
En los temas relacionados con el desarrollo
científico-técnico y la innovación se enfatizó el
resultado positivo de los parques industriales y los
vínculos universidad-empresa en los procesos innovativos
y en el desarrollo de las capacidades competitivas. La
protección de la propiedad intelectual se debatió desde
la disyuntiva de estímulo a la innovación y restricción
a la difusión de los nuevos conocimientos.
La cooperación internacional al desarrollo. Se
resaltó el análisis desde la perspectiva de los países
donantes y receptores, la necesidad de liberarla de
condicionamientos y de concebir dicha esfera desde un
nuevo paradigma, que contribuya de forma más efectiva a
la reestructuración positiva de las relaciones
internacionales. Se propuso como objetivo central de la
cooperación, la creación de las capacidades y
oportunidades para el desarrollo de los países del Sur,
trascendiendo su aporte a la reducción de la pobreza o
la ayuda de emergencia por imprevistos.
El tema de la economía social fue ampliamente
analizado desde diferentes ángulos, poniéndose de
manifiesto las disímiles concepciones asociadas a este
término. En ese contexto se resaltó especialmente el
lugar y papel del cooperativismo para convertir este
movimiento en una real alternativa de desarrollo
económico, productivo y social.
Con relación a los temas de carácter social, los
participantes enfatizaron básicamente en:
* El imperioso requerimiento de garantizar la
seguridad alimentaria sobre todo en algunas regiones,
países y sectores a nivel planetario.
* La necesidad de alcanzar un marco legal adecuado
para la gestión de las migraciones, que parta del
reconocimiento de sus verdaderas causas objetivas y tome
en consideración los problemas de xenofobia existentes
en el mundo desarrollado.
* La importancia de continuar luchando por mejorar
las condiciones laborales para la mayoría de los
ciudadanos, que propicien un empleo digno o decente. Se
alertó que las políticas en este sentido sólo tendrán un
efecto paliativo, y no curativo, si se enmarcan en el
actual sistema de relaciones de producción.
* Las nocivas consecuencias del dumping social,
especialmente para la fuerza de trabajo de los países
subdesarrollados. Las empresas transnacionales se
aprovechan de esta circunstancia para obtener máximos
beneficios.
* La mayor atención, aunque aún insuficiente,
brindada en los últimos años en gran número de países a
los derechos indígenas y de las minorías en general.
Otros importantes aspectos examinados fueron:
* El cambio climático como reto global y su creciente
peligrosidad. Se destacó el papel del sector energético
en la generación de gases de efecto invernadero. Se puso
especial énfasis en la importancia de generar una
cultura ambientalista; así como la conveniencia de
utilizar métodos de amplia participación ciudadana en el
diseño, aplicación y evaluación de políticas públicas
vinculadas a la conservación y utilización racional de
los recursos naturales.
El plenario conoció de la revolución energética que
se lleva a cabo en Cuba, cuyas experiencias pueden
extenderse a otras naciones.
* Sobre los agrocombustibles se apuntó que si se
ponderaran adecuadamente los efectos económicos,
sociales y ambientales, los mismos pueden contribuir al
desarrollo sostenible. Sin embargo, su promoción masiva,
bajo criterios funcionales a los intereses
transnacionales, puede comprometer la seguridad
alimentaria de los sectores más pobres del área
subdesarrollada, además de otros efectos adversos.
En diversas sesiones plenarias y comisiones se
expusieron ponencias sobre estudios de regiones y
países. Resultó especialmente atendida la situación
actual y las perspectivas de América Latina y el Caribe.
Se mantienen interrogantes sobre la sostenibilidad
del desbalance fiscal, la persistencia de los altos
índices de pobreza y la iniquidad en América Latina, no
obstante la coyuntura favorable en los últimos cinco
años en lo relativo a su crecimiento macroeconómico con
superávit en cuentas corriente.
Respecto al Caribe, se resaltaron los desafíos que
enfrenta para adaptarse a las nuevas condiciones de la
economía mundial, destacándose la necesidad de
estrategias que consideren una mayor diversificación de
las economías, ampliación de sus relaciones externas y
una mejor participación en las cadenas productivas
internacionales, aprovechando el patrimonio cultural
disponible.
Resultó muy interesante la exposición de un modelo
del comercio mundial alternativo al de las "ventajas
comparativas", que pone énfasis en la calificación de
los trabajadores de los países pobres. Algunos
participantes argumentaron la necesidad de considerar
otros factores que inciden en la desigualdad
internacional.
Se ha constatado, a lo largo de nuestras sesiones de
trabajo, el progreso en los debates en torno a las
teorías y los problemas del desarrollo, y se han
resaltado, entre otros, los siguientes tópicos:
* El replanteamiento que ha tenido lugar acerca del
concepto de desarrollo, la referencia a la categoría
"justicia", así como la importancia de la familia.
* La planificación, como mecanismo fundamental para
conducir e impulsar el desarrollo sostenible de nuestros
países en las complejas condiciones de la economía
internacional.
* La necesidad de repensar las especificidades del
desarrollo local en las circunstancias actuales y
específicas de América Latina.
* La cultura como integrante y fuente esencial del
desarrollo hoy se erige en uno de los sectores más
dinámicos de la economía mundial, mientras que, las
débiles o ausentes políticas públicas de respaldo a las
industrias culturales de nuestros países, propician la
apropiación del patrimonio cultural por las grandes
empresas, separándolas de la función natural de expresar
los valores y sentimientos de los pueblos que le sirven
de inspiración.
* El desempeño económico y social de los países
denominados BRICS, que han logrado por diversas vías y
en distintas circunstancias una creciente significación
en la economía internacional.
* La tendencia actual de privatizar un bien público
como la defensa, por parte de los principales países
capitalistas.
* La aparición de un "nuevo estado de ánimo social"
que incluye la negación del status quo inherente al
neoliberalismo y su marco institucional. Existen en
general, condiciones propicias en estos momentos, para
que las economías subdesarrolladas lleven a cabo
transformaciones encaminadas al cambio
estructural-productivo que las enrumbe en la senda del
desarrollo. Todo depende de nuestras capacidades para la
concertación y organización político-social interna e
internacional y para diseñar los modos del accionar
adecuados a estos fines.
* La importancia de retomar el debate acerca del
socialismo, reconociéndose la necesidad de profundizar
en los aspectos teóricos y de su construcción práctica
en el Siglo XXI.
Resulta estimulante contar con propuestas, novedosas
algunas y reiteradas otras, que nutren la relación de
ideas a favor de la búsqueda de soluciones a diferentes
problemas de nuestros días.
* Evaluar las posibilidades y costos de la creación
de monedas a niveles mundial y regional sobre la base de
canastas de unidades monetarias de los países
involucrados.
* Demandar rigurosidad en la aplicación de las
políticas antimonopolio de la OMC para limitar el poder
de las Empresas Transnacionales.
* Valorar la creación de una agencia Sur-Sur de
Cooperación al desarrollo.
* Impulsar el establecimiento de un sistema de
protección medioambiental financiado por los principales
agentes contaminantes.
* Profundizar en las investigaciones sobre el
Desarrollo desde las perspectivas metodológica y
epistemológica.
* Dedicar una sesión de trabajo en nuestro próximo
Encuentro al análisis curricular de los programas de
estudios en Latinoamérica y crear la Cátedra de Economía
Latinoamericana.
Este evento se ha caracterizado por la constatación
de ideas plurales sobre una realidad objetiva, que por
su complejidad no se puede simplificar en sus
diagnósticos, y menos aún en la búsqueda de soluciones a
partir de esquemas conceptuales o caminos trillados. Con
elevado espíritu constructivo y honestidad científica
han deliberado representantes del Norte y del Sur, del
Este y del Oeste, con miradas distintas, por supuesto,
según la intensidad con que perciben las luces o las
sombras.
Pero dos resultados son evidentes: la identificación
de los intereses comunes a todas las latitudes que
claman por transformaciones insoslayables para
garantizar la supervivencia y gobernabilidad del
planeta, por un lado.
Del otro, la necesidad de continuar el debate de
ideas que nos sigan acercando a identificar, sin
optimismos infundados, la fortaleza y los recursos de
que aún disponen los actores hegemónicos del actual
proceso globalizador.
Debilitar ese liderazgo no es tarea fácil y requiere
las más sólidas y diversas alianzas, no sólo en el seno
del Sur, sino con todas las fuerzas gubernamentales y
populares comprometidas con el progreso de la humanidad
que puedan contribuir a potenciar los cambios paulatinos
en el actual sistema de relaciones internacionales, al
tiempo que se continua el arduo, largo y no lineal
camino de "sembrar conciencias" a favor de un orden
alternativo.
Es ésta la misión que nos corresponde en la guerra
ideológica del presente, y en ella nos alistamos como un
soldado más, seguros de que en nuestra trinchera sin
grados ni jerarquías nos acompañan muchas férreas
voluntades, lúcidas inteligencias y heroicos ejemplos
que nos comprometen a combatir HASTA EL ÚLTIMO ALIENTO.
Recesamos en nuestro Encuentro, pero no se detiene el
combate, sino que se multiplicará en los parapetos de
cada uno de nuestros países y en todos los escenarios de
lucha internacional. Reforcemos las coaliciones, sigamos
uniendo nuestras plumas, nuestras voces y nuestros
puños. Alcanzar un mundo mejor, SI SE PUEDE!.
Para continuar con estos debates los convoco a darnos
cita entre el 2 y el 6 de marzo de 2009 en el XI
Encuentro Internacional de Economistas sobre
Globalización y Problemas del Desarrollo.